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      家具環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證

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      政府綠色采購與中國環(huán)境標(biāo)志制度
      發(fā)布時間:2011-12-02        瀏覽次數(shù):826        返回列表

      政府綠色采購與中國環(huán)境標(biāo)志制度

        【兩者關(guān)系】

        2006年11月17日,財政部和國家環(huán)??偩致?lián)合發(fā)布的《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》(財庫[2006]90號)及其“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”.標(biāo)志著中國政府已正式將環(huán)境準(zhǔn)則納入其采購模式,對于引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費,樹立政府機(jī)構(gòu)環(huán)保形象,推進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,都具有非常積極和重要的意義。

        進(jìn)入“政府采購綠色清單”首先要通過“中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證”。從此角度上看,是國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境認(rèn)證中心(http://www.sepacec.com/,與“中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證有限公司”是兩塊牌子一套人馬)為綠色政府采購事業(yè)提供了技術(shù)支持。

        中國環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證實施過程由環(huán)??偩汁h(huán)境認(rèn)證中心具體承擔(dān),對每一家申請認(rèn)證的企業(yè)都要進(jìn)行現(xiàn)場檢查,產(chǎn)品抽樣,產(chǎn)品檢測等。其監(jiān)督機(jī)構(gòu)是“國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會”和“國家環(huán)保局”。

        【關(guān)于“中國環(huán)境標(biāo)志”】

        中國環(huán)境標(biāo)志是目前最權(quán)威的綠色標(biāo)志(俗稱十環(huán)標(biāo)志,有效期三年),是從技術(shù)指標(biāo)到成本分析等多方面對中國企業(yè)提出產(chǎn)品的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),成為部分部門采購時所依據(jù)的綠色產(chǎn)品評選標(biāo)準(zhǔn)。而企業(yè)則依托于中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證彰顯產(chǎn)品的綠色特性。

        對企業(yè)而言,被列入“綠色清單”,就意味著今后在國內(nèi)市場的占有率將大幅提升。

        【首批綠色采購清單】

        首批“綠色清單”包括輕型汽車、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)及多功能一體機(jī)、水性涂料、人造木質(zhì)板材、木地板、家具、電視機(jī)、輕質(zhì)墻體板材、塑料門窗、白乳膠、建筑用塑料管材、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷等14類產(chǎn)品、81家企業(yè)、856個型號。

        【“綠色清單”or“歧視清單”】

        清單一公布就有人指責(zé)它帶有明顯的“崇洋媚外”傾向,是一份“歧視清單”。比

        如,列入汽車采購清單的9款汽車清一色都是洋品牌,列入復(fù)印機(jī)、打印機(jī)采購清單的,

        全部是日本品牌;列入水性涂料采購的9個品牌中有7個是外國品牌。

        解釋一:其實在制定這份清單時,已經(jīng)考慮到要支持自主品牌,但是有些行業(yè),比如復(fù)印機(jī)、打印機(jī)之類,市場上能見到的幾乎都是日本品牌,選擇的余地很小。在清單中可以看到,除了汽車、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和水性涂料之外,其他十幾個類別的產(chǎn)品目錄中,80%以上是都是國產(chǎn)品牌。所以,從總體上說,“綠色清單”既不是崇洋也不存在歧視,目的是激發(fā)自主品牌的環(huán)保意識,這是一種更長遠(yuǎn)的支持國貨,而不是一味地“護(hù)短”。

        解釋二:在相關(guān)調(diào)查中,沒有列入清單的汽車企業(yè)中有近1/3不知道這項認(rèn)證。“因為這個認(rèn)證不是強(qiáng)制的,而是自愿的,所以很多企業(yè)到現(xiàn)在為止都沒有參加認(rèn)證。”自愿原則,讓企業(yè)誤以為它無關(guān)緊要。

        而上述所說的自主品牌都沒有申請也沒有獲得這項認(rèn)證,自然就不可能列入清單之列。而此次入選采購清單的神龍汽車、一汽大眾、東風(fēng)日產(chǎn)和東風(fēng)本田,分別在2003年、2005年和2006年通過了“中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證”。

        解釋三:沒有通過認(rèn)證的產(chǎn)品不等于他們的產(chǎn)品不環(huán)保,只能說明他們參與環(huán)保的自覺意識不強(qiáng),只要通過認(rèn)證的產(chǎn)品就可以列入“清單”。“只要企業(yè)通過了中國環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證,同時又是中央國家機(jī)關(guān)政府采購目錄的產(chǎn)品,就可以入選政府采購綠色清單。中國環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證是開放的,任何一家企業(yè)都可以申請,所以不存在不公平的問題。”

        “綠色清單”不是一成不變的,對那些已列入清單的產(chǎn)品,如果已超過認(rèn)證證書有效期,或生產(chǎn)過程中環(huán)境技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,也將被取消優(yōu)先采購的資格。環(huán)境認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)也處在不斷變化中,2007年7月1日以后,汽車認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn)就要從歐Ⅲ升至歐IV了。

        【IT綠卡發(fā)放難?】

        從清單上還可以看出,拿到“綠卡”的企業(yè)范圍還只局限打印機(jī)、復(fù)印機(jī)兩類產(chǎn)品。

        相關(guān)解釋:這是由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格決定的,不僅有產(chǎn)品在開機(jī)、待機(jī)中的能耗指標(biāo),還有鉛、鎘、氯化酚、汞鎘鉛等有害于人體的物質(zhì)含量指標(biāo)。同時,含有危險物質(zhì)的部件必須易于找到和去除。此外,還要求產(chǎn)品有回收的設(shè)計,而且產(chǎn)品必須是模塊化設(shè)計,用普通工具即可拆卸和更換,模塊有利于產(chǎn)品的升級,延續(xù)使用時間,打印機(jī)、復(fù)印機(jī)還要考慮使用時產(chǎn)生的噪音和粉塵。

        更重要的是在回收方面,IT產(chǎn)品在機(jī)箱和零件中所用的塑料和金屬,要求90%(按重量計)在技術(shù)上是可回收的,廠商還必須建立或者委托專門部門建立產(chǎn)品回收再利用的機(jī)構(gòu)。因此,目前通過檢驗的PC企業(yè)只有一家——三星筆記本,不過現(xiàn)在正在與惠普和同方等洽談,盡快使更多的企業(yè)通過我們的標(biāo)準(zhǔn),也希望在不久的將來讓PC產(chǎn)品完全進(jìn)入政府綠色采購的范疇。

        【認(rèn)證程序簡介】

        1、首先企業(yè)自愿向中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心提出環(huán)境標(biāo)志的申請;

        2、中心將對企業(yè)提供的材料進(jìn)行技術(shù)審核,并派出檢查組到企業(yè)做現(xiàn)場的檢查;

        3、檢查組要在企業(yè)或者市場上對申請認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,并送到指定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測;

        4、材料審核合格、現(xiàn)場檢查合格、產(chǎn)品檢測合格之后,認(rèn)證中心將起草一個綜合評價報告,該報告通過認(rèn)證中心的技術(shù)委員會的評審之后,申請認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品即可獲得中國環(huán)境標(biāo)志。

        【關(guān)于認(rèn)證費用】

        對于申請認(rèn)證,企業(yè)更擔(dān)心的是認(rèn)證的費用問題。

        相關(guān)解釋:“應(yīng)該說沒有收費,只是產(chǎn)生了一些費用。”

        據(jù)了解,認(rèn)證的費用和時間因企業(yè)和行業(yè)的不同也不一樣,就汽車企業(yè)來說,認(rèn)證周期在3~6個月左右,基本每個車型的認(rèn)證費用僅在3000~6000元,目前已經(jīng)通過認(rèn)證的汽車廠家整體認(rèn)證費用在4萬~10萬元之間。

        收費標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國家發(fā)改委、物價局、財政部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會的有關(guān)規(guī)定制定,收費項目包括認(rèn)證申請費、檢查費和產(chǎn)品檢驗費、審定與注冊費(含證書費)、年金(含標(biāo)志使用費)等,收費標(biāo)準(zhǔn)也非常明確,在相關(guān)網(wǎng)站都有公示,不存在變相收費的問題。

       

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