關(guān)于中共中央直屬機(jī)關(guān)2013-2014年度辦公家具定點(diǎn)
采購工作有關(guān)事宜的通知
中直機(jī)關(guān)各單位:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》,規(guī)范中直機(jī)關(guān)采購單位政府集中采購行為,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心(以下簡稱采購中心)通過公開招標(biāo)確定了“中共中央直屬機(jī)關(guān)2013-2014年度辦公家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目”中標(biāo)供應(yīng)商(以下簡稱定點(diǎn)供應(yīng)商),共37家。現(xiàn)就有關(guān)定點(diǎn)采購事宜通知如下:
一、實(shí)施范圍
自2013年5月1日起,中共中央直屬各行政、事業(yè)單位及其直屬單位(以下簡稱采購單位)使用財(cái)政性資金和與之配套的自籌資金采購辦公家具,均應(yīng)按本通知規(guī)定執(zhí)行。
采購單位單項(xiàng)或批量采購辦公家具金額在2萬元(含2萬元)以下的,可以自行組織采購;單項(xiàng)或批量采購辦公家具金額在2萬元至120萬元(不含120萬元)之間的,必須在定點(diǎn)供應(yīng)商范圍內(nèi)進(jìn)行采購,如因特殊情況需要到非定點(diǎn)供應(yīng)商處采購的,應(yīng)報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn);單項(xiàng)或批量采購辦公家具金額在120萬元(含120萬元)以上的,必須委托采購中心另行組織公開招標(biāo)。
二、執(zhí)行期限
本次招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行期限為2013年5月1日至2014年4月30日。在此期間,定點(diǎn)供應(yīng)商將按照《供貨合同》(見附件2)及相關(guān)法律文本的約定為采購單位提供辦公家具需求方案設(shè)計(jì)、制造、安裝和售后服務(wù)。執(zhí)行期限內(nèi),采購單位與定點(diǎn)供應(yīng)商簽訂的辦公家具采購合同,至2014年4月30日仍未執(zhí)行完畢的,該合同約定依然有效。
三、采購程序
(一)確定成交供應(yīng)商
采購單位按照本通知的要求自行在定點(diǎn)供應(yīng)商處采購辦公家具的,應(yīng)在采購實(shí)施前,確定采購需求,將數(shù)量、材質(zhì)、規(guī)格尺寸、貨物款式、工藝標(biāo)準(zhǔn)等采購要素具體化。然后在定點(diǎn)供應(yīng)商范圍內(nèi),通過充分洽商和貨比三家的方式進(jìn)行選擇。在確定成交供應(yīng)商過程中,采購單位可根據(jù)實(shí)際情況,提出實(shí)地考察其生產(chǎn)工廠和加工過程等相關(guān)需求。采購單位要求定點(diǎn)供應(yīng)商免費(fèi)提供辦公家具需求方案設(shè)計(jì)服務(wù)的,應(yīng)邀請(qǐng)其參加該項(xiàng)目的競(jìng)爭。
采購單位采購辦公家具金額50萬元至120萬元(不含120萬元)的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)不少于三家定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(競(jìng)爭方式可以采取競(jìng)爭性談判、詢價(jià)、綜合評(píng)審等方式)。
采購單位組織采購時(shí),可按定點(diǎn)供應(yīng)商投標(biāo)產(chǎn)品的材質(zhì)及配置要求和投標(biāo)價(jià)格(詳見附件3)購買其相應(yīng)投標(biāo)產(chǎn)品。定點(diǎn)供應(yīng)商所投各類產(chǎn)品的中標(biāo)價(jià)格為采購單位采購時(shí)的最高限價(jià),采購單位可以在此基礎(chǔ)上與定點(diǎn)供應(yīng)商做進(jìn)一步洽商。定點(diǎn)供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照承諾的規(guī)格、材質(zhì)、價(jià)格和服務(wù)等要素供貨,且不得以任何理由降低產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)簽訂供貨合同
采購單位確定成交供應(yīng)商后,應(yīng)要求其在中國政府采購網(wǎng)中直頻道(zzcg.ccgp.gov.cn)上生成并打印《供貨合同》。《供貨合同》一式四份,其中采購單位、定點(diǎn)供應(yīng)商各兩份。
(三)驗(yàn)收和結(jié)算
為確保辦公家具質(zhì)量,采購單位應(yīng)及時(shí)組織貨物驗(yàn)收,并可根據(jù)需要委托雙方認(rèn)可的權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用由采購單位和定點(diǎn)供應(yīng)商協(xié)商解決。采購單位應(yīng)按《供貨合同》的約定,及時(shí)支付相關(guān)款項(xiàng)。
四、有關(guān)要求
各采購單位在采購過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(財(cái)庫[2011]78號(hào)),落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181號(hào))要求,做好辦公家具的政府集中采購工作。
五、監(jiān)督管理
在辦公家具采購過程中,采購單位應(yīng)根據(jù)《定點(diǎn)采購協(xié)議書》、《供貨合同》等有關(guān)約定,督促定點(diǎn)供應(yīng)商履行相關(guān)義務(wù)。根據(jù)政府采購法律法規(guī)以及《中共中央直屬機(jī)關(guān)2013-2014年度辦公家具定點(diǎn)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件》的約定,定點(diǎn)供應(yīng)商在定點(diǎn)執(zhí)行期限內(nèi)的義務(wù)包括但不限于以下幾個(gè)方面:
1、定點(diǎn)供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)文件承諾的投標(biāo)價(jià)格,向中直機(jī)關(guān)各單位供貨,非中標(biāo)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)不得高于其同期向其他不特定消費(fèi)者和用戶所報(bào)出的價(jià)格;
2、定點(diǎn)供應(yīng)商所提供的服務(wù)(包括供貨、安裝及售后服務(wù))應(yīng)當(dāng)符合國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提供產(chǎn)品的質(zhì)保期應(yīng)達(dá)到投標(biāo)文件承諾要求,有關(guān)產(chǎn)品“三包”標(biāo)準(zhǔn),按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3、交貨時(shí),定點(diǎn)供應(yīng)商必須同時(shí)提供產(chǎn)品的技術(shù)資料,主要包括產(chǎn)品使用說明書,保養(yǎng)維護(hù)手冊(cè)、三包憑證、備件清單及產(chǎn)品出廠合格證等;
4、按照招標(biāo)文件規(guī)定,由于市場(chǎng)大幅波動(dòng),家具行業(yè)的綜合成本普遍增加20%以上,確需調(diào)整價(jià)格的,應(yīng)由過半數(shù)以上中標(biāo)供應(yīng)商向采購中心申請(qǐng),經(jīng)相應(yīng)評(píng)審專家論證后確定價(jià)格調(diào)整幅度和具體辦法。
定點(diǎn)供應(yīng)商如出現(xiàn)以下違規(guī)行為:
1、無法按照中標(biāo)價(jià)格提供中標(biāo)產(chǎn)品的、或提供的非中標(biāo)產(chǎn)品明顯高于市場(chǎng)平均價(jià)格的;
2、向采購單位提供的產(chǎn)品或產(chǎn)品質(zhì)量明顯不符合供貨合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
3、未經(jīng)采購單位同意,將合同產(chǎn)品的貨物轉(zhuǎn)包或分包給他人;
4、其它違反招標(biāo)文件規(guī)定的行為。
采購單位應(yīng)以書面形式向采購中心反映,采購中心將在報(bào)經(jīng)財(cái)政主管部門同意后對(duì)該供應(yīng)商作出處理,情節(jié)嚴(yán)重的,將建議財(cái)政主管部門給予相應(yīng)處罰。
采購單位應(yīng)遵守合同約定,不無故拖欠款項(xiàng),不向定點(diǎn)供應(yīng)商提出超出合同約定的其它不合理要求。因采購單位違規(guī)引起的法律責(zé)任,由違規(guī)單位自行負(fù)責(zé)。
采購單位應(yīng)嚴(yán)格按照本通知要求認(rèn)真做好辦公家具定點(diǎn)采購工作,及時(shí)將本通知傳達(dá)到直屬各單位,并對(duì)直屬單位的辦公家具定點(diǎn)采購工作進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)際執(zhí)行過程中,如有問題和建議,請(qǐng)及時(shí)向采購中心采購一處反映。