當(dāng)下，中國制造正在向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度正在向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品正在向中國品牌轉(zhuǎn)變，“轉(zhuǎn)型升級(jí)”作為時(shí)代的主旋律，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動(dòng)下加速發(fā)展。同樣，質(zhì)量作為這一輪轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，從全國到地方相繼而動(dòng)。
深圳，作為中國經(jīng)濟(jì)改革先鋒，將2017年定為“城市質(zhì)量提升年”，將落實(shí)“深圳質(zhì)量”，推行“深圳標(biāo)準(zhǔn)”延伸到深圳市政府各部門及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。5月17日，深圳市財(cái)政委員會(huì)和深圳市政府采購中心主持的預(yù)選供應(yīng)商管理辦法說明會(huì)召開，向到場(chǎng)的四十多家預(yù)選供應(yīng)商企業(yè)傳遞，深圳政府采購家具質(zhì)量將嚴(yán)格實(shí)施史上最嚴(yán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的決心和意義。
史上最嚴(yán)政府采購家具質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來了
2016年10月10日，深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)規(guī)范《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》正式通過深圳市政府審核并發(fā)布，也即是行業(yè)所說的“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，標(biāo)準(zhǔn)不僅填補(bǔ)了國家標(biāo)準(zhǔn)的多項(xiàng)空白，提升了環(huán)保檢測(cè)技術(shù)要求，優(yōu)化了檢測(cè)方法，更成為深圳市控制TVOC排放，控制大氣污染的重要地方法規(guī)性文件。因此，將在以后的深圳政府采購家具體系中全面施行。
作為深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)規(guī)范《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》主要起草單位，同時(shí)也是全國首家政府采購家具監(jiān)理單位，深圳家具研究開發(fā)院檢測(cè)中心（賽德檢測(cè)）副主任張慧受邀參會(huì)，并對(duì)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”詳細(xì)情況進(jìn)行介紹。“深圳標(biāo)準(zhǔn)”主要針對(duì)在深圳生產(chǎn)、銷售的家具成品及在深圳銷售、使用的家具原輔材料的有害物質(zhì)環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格限定，相比國家標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)周期更長、檢測(cè)項(xiàng)目更全面、限量值更嚴(yán)、檢測(cè)方法更先進(jìn)，這要求所有預(yù)選供應(yīng)商要做好三方面的準(zhǔn)備：一、加強(qiáng)重視，仔細(xì)了解標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)內(nèi)容，在未來政府采購履約中嚴(yán)格執(zhí)行；二、重新審視原材料的采購合同，在合同中加入“符合深圳特區(qū)技術(shù)規(guī)范”等要求，從源頭確保原材料符合標(biāo)準(zhǔn)要求；三、盡早依據(jù)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)于自己所生產(chǎn)的各類家具開展型式試驗(yàn)，確認(rèn)產(chǎn)品是否能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，避免在供貨時(shí)出現(xiàn)不合格反復(fù)整改，耽誤貨期，也影響品牌信譽(yù)。
政府采購從“重招標(biāo)”到“重質(zhì)量”
深圳市財(cái)政委員會(huì)采購辦副主任邵潔笙在會(huì)上指出，深圳政府采購預(yù)選管理已經(jīng)從過去的“重招標(biāo)”到現(xiàn)在的“重標(biāo)準(zhǔn)、重質(zhì)量”轉(zhuǎn)型，全面落實(shí)深圳“城市質(zhì)量提升年”規(guī)劃。
未來的政府采購工作中，投標(biāo)人需承諾遵守對(duì)預(yù)選供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的以下要求：一是家具成品及原輔材料質(zhì)量應(yīng)滿足相應(yīng)的國家、地方或行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求（以下簡稱“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”），其中，環(huán)保性能應(yīng)符合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)規(guī)范 SZJG 52-2016 《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》要求；二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)性能指標(biāo)等內(nèi)容有不一致的要求時(shí)，以最高的標(biāo)準(zhǔn)要求為準(zhǔn)；三是采購人提出的項(xiàng)目技術(shù)需求與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合時(shí)，除不影響安全性能的外觀尺寸外，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求應(yīng)按上述第一和第二點(diǎn)執(zhí)行。為規(guī)范并推動(dòng)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的貫徹執(zhí)行，對(duì)違反預(yù)選管理辦法的預(yù)選供應(yīng)商實(shí)施嚴(yán)厲的處罰。
深圳市財(cái)政委員會(huì)采購辦副主任邵潔笙做預(yù)選管理辦法解讀
對(duì)首次投標(biāo)項(xiàng)目檢測(cè)、監(jiān)理、驗(yàn)收不合格的企業(yè)，由甲方要求限制整改，并暫時(shí)取消企業(yè)在其他項(xiàng)目上的投標(biāo)權(quán)限；第二次整改發(fā)現(xiàn)仍不合格的企業(yè)，首先會(huì)被沒收履約保證金；如同同時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在其他項(xiàng)目上也存在不合格問題，將一年內(nèi)不得參與競價(jià)投標(biāo)；而多次不合格的企業(yè)將直接取消預(yù)選供應(yīng)商資格。
政企一心共建綠色健康城市環(huán)境
之所以采用如此嚴(yán)厲的手段，除了“深圳標(biāo)準(zhǔn)”倡導(dǎo)的綠色、環(huán)保要求，以及對(duì)行業(yè)、城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，深圳市政府采購中心在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，深圳政府秉持公正、開放的理念，為所有企業(yè)營造一個(gè)公平的充分競爭的市場(chǎng)環(huán)境，政府采購工作也必須遵循政府的原則。
深圳市財(cái)政委員會(huì)采購中心部長高豐主持會(huì)議并做總結(jié)
此次預(yù)選供應(yīng)商管理辦法說明會(huì)的召開，不僅是因?yàn)樯钲谡ぷ髦匦膹乃俣认蛸|(zhì)量轉(zhuǎn)變，采購預(yù)選管理也更加規(guī)范、嚴(yán)格，更是希望在中國經(jīng)濟(jì)及深圳改革的關(guān)鍵時(shí)期，大家能夠統(tǒng)一思維、提高對(duì)環(huán)保、品質(zhì)的認(rèn)識(shí)，政企一心，相互配合，把“深圳標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)到政府采購工作的實(shí)處。同時(shí)，也寄望作為市場(chǎng)、質(zhì)量主體的家具企業(yè)為深圳“城市質(zhì)量提升年”，為深圳健康美好的未來多做貢獻(xiàn)。
