【朝日新聞記者】: 我有兩個問題。第一個問題，關于稀土的問題，去年你們已經(jīng)拿到了稀土定價權了嗎？第二個問題，最近國家統(tǒng)計局發(fā)布2010年GDP數(shù)據(jù)會超過日本，超過美國會是什么時候？
【姚堅】: 2010年，中國稀土出口單價增長了130%多。作為一種資源有限的產(chǎn)品，稀土價格隨著國際市場需求和供給的變化而變化，這是正常的現(xiàn)象。最重要的是在過去一年中，稀土的出口還是有效保障了有關產(chǎn)業(yè)的需求，包括在稀土電子產(chǎn)業(yè)應用方面的需求。另外一方面，我們在稀土出口調(diào)控過程中，進一步完善了國內(nèi)的措施，加強了國際合作，改善了稀土生產(chǎn)、冶煉、出口過程中的環(huán)境保護措施的跟進。我想這些都不是價格能夠衡量的，都是中國與國際社會合作，進一步提高稀土的開采、生產(chǎn)、分離技術，降低污染水平，提高集中度的體現(xiàn)，總體上是加強環(huán)保的過程。
關于國內(nèi)生產(chǎn)總值的問題，國家統(tǒng)計局還沒有發(fā)布，我們也在等待最后的數(shù)據(jù)。謝謝。
【經(jīng)濟參考報記者】: 第一個問題，在年底商務工作會上，商務部把擴內(nèi)需和促消費提到了很重要的位置，您剛才也提到商務部把擴大消費作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的一個重要內(nèi)容，到去年年底為止，汽車下鄉(xiāng)和以舊換新的政策就已經(jīng)到期結(jié)束了。請問今年商務部在擴內(nèi)需和促消費方面會有哪些新的舉措？第二個問題，關于房地產(chǎn)吸收外資的情況，能否介紹一下12月當月和2010年全年房地產(chǎn)吸收外資的數(shù)據(jù)？今年商務部是否還會繼續(xù)關注外資進入房地產(chǎn)的情況？
【姚堅】: 在應對金融危機的過程中，商務部堅定地執(zhí)行以消費拉動經(jīng)濟增長這樣一個宏觀經(jīng)濟政策的要求，出臺了相應的在危機下階段性的政策。隨著經(jīng)濟由企穩(wěn)回升轉(zhuǎn)向持續(xù)穩(wěn)定增長，擴大消費還是我們重中之重的任務。同時我們的工作重點也要從以往應對危機的措施轉(zhuǎn)變?yōu)橄虺B(tài)化促進消費政策。我這兒有幾個數(shù)字，讓我們感到擴大消費的任務還是非常艱巨的。雖然在2010年，社會消費品零售總額增長了18%左右，成為拉動經(jīng)濟增長的一個重要動力，初步實現(xiàn)了三駕馬車共同拉動的轉(zhuǎn)變。但是我們應當注意到，從長期來看，投資和出口拉動經(jīng)濟增長的手段和措施較多，促進消費的觀念和意識較弱，這是需要我們進一步加以轉(zhuǎn)變的。
從數(shù)據(jù)上看，在過去五年中，社會消費品零售總額大概增長了15%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長了20%以上，出口也增長了17.5%左右。也就是說，在三個拉動力里面，從五年的周期來看，消費的增長是最慢的。如果從國際比較看，全球平均消費率是61%，中國大概不到40%。促消費的機制體制的建設還是長期的任務，這是我們感到工作任務非常重的一個方面，也促使我們需要進一步向國內(nèi)市場擴大消費方面傾斜。
我們在2011年重點要做四個方面的事情來促進消費：第一，進一步促進現(xiàn)代流通體系建設。把以“萬村千鄉(xiāng)”建設為代表的農(nóng)村流通體系建設，由以往的門店建設向物流配送中心、連鎖經(jīng)營和信息化、網(wǎng)絡建設的方向轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)村連鎖店的統(tǒng)一配送率，進一步增強農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎設施建設，加強農(nóng)貿(mào)市場、大型批發(fā)市場的基礎設施建設，進一步加大公共品投資，中央財政、地方財政加大對農(nóng)產(chǎn)品流通和批發(fā)市場的投資，包括冷庫、冷鏈的建設。進一步加大“農(nóng)超對接”的試點，爭取在“十二五”末，農(nóng)產(chǎn)品集中直接進超市的比率要達到30%。加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設。前不久商務部公布了包括黃瓜在內(nèi)的七項農(nóng)產(chǎn)品的流通標準，包括包裝流通的標準，這將進一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率，降低農(nóng)產(chǎn)品的損耗，便于網(wǎng)上購物。此外，進一步完善儲備制度。
第二，進一步營造良好的消費環(huán)境。核心是規(guī)范市場秩序，打擊侵犯知識產(chǎn)權、假冒偽劣，重點是打擊在食品、藥品流通領域的假冒偽劣商品。
第三，培育新的消費熱點，包括推進傳統(tǒng)商業(yè)開拓網(wǎng)上購物的市場，實現(xiàn)實體店和網(wǎng)絡店的互動，包括擴大中高檔品牌商品的消費。隨著中國人均GDP今年接近4000美元的規(guī)模，如果沿海地區(qū)達到人均GDP兩萬至四萬美元的規(guī)模，對于中高檔的品牌商品的銷售需求會進一步增加。我們也會重視這一部分消費人群，完善品牌銷售的政策，進一步完善進口品牌銷售的營銷渠道，有效地降低價格。還要重視服務消費，重視農(nóng)村的消費，進一步在地級城市建立家政服務中心網(wǎng)絡，推進居民消費的便利化。
第四，培育循環(huán)消費、節(jié)能消費。要大力發(fā)展循環(huán)消費，在中心城市建立再生資源的回收利用體系。中國的再生資源回收利用體系曾經(jīng)是很完善的，在過去一段時間內(nèi)有所弱化，在未來一段時間隨著循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，我們要進一步強化建設標準化的社區(qū)再生資源的回收網(wǎng)絡，力爭在主要城市廢舊商品的回收率、主要品種的回收率達到70%。進一步重視汽車消費背后所潛在的二手車回收報廢拆解，重點培育那些符合節(jié)能環(huán)保標準、技術先進二手車的拆解企業(yè)，倡導綠色和節(jié)能消費，進一步鼓勵大型商業(yè)企業(yè)的節(jié)能。
總的來說，要由以往應對金融危機的短期政策措施轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期的促進消費的體制機制，重點發(fā)展現(xiàn)代流通，營造良好的消費環(huán)境，發(fā)展新的消費熱點，以及培育節(jié)能循環(huán)消費，體制機制的建設等四個方面轉(zhuǎn)變。這是關于擴大消費的問題。
關于房地產(chǎn)吸收外資情況，服務業(yè)吸收外資占到46%左右，房地產(chǎn)吸收外資去年全年占22.7%。我們一直關注這個領域，進一步加強監(jiān)管，在和有關土地建設、外匯、金融部門加強合作，進一步規(guī)范審批，嚴格審批的領域。謝謝。
【海峽衛(wèi)視記者】: 今天看到一則新聞，在紐約曼哈頓廣場有一則中國國家形象宣傳片，之前商務部曾經(jīng)做過類似以“中國制造”為主題的形象宣傳片。請問，這次行為和商務部有沒有關系？因為今年是中國入世十周年，會不會繼續(xù)做類似的宣傳活動？
【姚堅】: 商務部曾經(jīng)以“中國與世界共同制造”這樣一個主題進行過宣傳，當時我們的理念是中國已經(jīng)成為制造業(yè)基地，這個基地是和多國跨國公司共同建造的企業(yè)息息相關的，外資企業(yè)出口占到中國整體出口的55%左右，該宣傳片主要是宣傳中國制造就是全球制造，中國產(chǎn)品的質(zhì)量隨著中國技術水平提升正在不斷提升這樣一個理念。此外，我們還通過多種方式在投放中國產(chǎn)品的宣傳媒介，包括在F1賽場推介中國產(chǎn)品。中國對外貿(mào)易的發(fā)展占全球的份額不斷提高，占全球9%左右。但是怎樣提高中國產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌，是我們面臨的下一步問題，也是商務部在未來，包括2011年進一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，提升中國產(chǎn)品競爭力的重要內(nèi)容，主要是提升產(chǎn)品和品牌的宣傳，提升中國制造的附加值。我想，中國品牌的持續(xù)宣傳，我們還會通過不同的方式來繼續(xù)做。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，軟實力的提高也是必須的，你剛才說的這則廣告也是中國國家形象和軟實力的體現(xiàn)，也是中國參與國際經(jīng)濟互利共贏的體現(xiàn)。
【第一財經(jīng)電視記者】: 您剛才在介紹數(shù)據(jù)的時候談到，大宗商品進口價格全面上揚，其中價格上漲拉動占進口額的38.1%，這個數(shù)據(jù)非常高。在您看來，影響價格上漲的因素主要有哪些？另外，去年年底，商務部年度會議上專門強調(diào)要進一步擴大大宗商品的進口，價格的持續(xù)上揚會不會影響今年大宗商品進口的計劃？謝謝。
【姚堅】: 去年進口的增速快于出口大概7個百分點左右，價格上漲是因素之一。去年有一段時間，資源類產(chǎn)品、包括一些農(nóng)產(chǎn)品價格增長比較快，比如中國去年進口的大豆，數(shù)量增長了29%，金額增長了33%，價格的因素還是很明顯的。無論是農(nóng)產(chǎn)品、資源類產(chǎn)品的進口，都是在未來一段時間內(nèi)中國經(jīng)濟發(fā)展所必須的。一方面有中國制造業(yè)的需求，另外一方面也有中國人口多，土地資源、水資源相對貧乏的特點，下一步中國在出口份額進一步擴大的同時，必須高度關注擴大進口，既有現(xiàn)實的需要，也是我們政策措施的下一步導向。隨著去年貿(mào)易平衡的改善，我們注意到還是有1800億美元順差，這是我們要持續(xù)關注的問題。商務部在2011年會持續(xù)把擴大進口作為我們工作的重點，在進一步提升出口產(chǎn)品品牌附加值，保證市場份額的同時，要把工作的重點進一步放在進口上，我們主要會采取三個方面的工作：
第一，進一步完善進口的促進體系，進一步實施進口便利化措施，要在重要的展會上配套增加進口展，在重要的中心城市要提供海外產(chǎn)品的展示中心，提供貿(mào)易便利化服務，促進中國進口。
第二，進一步優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，特別是進口那些與中國的資源、環(huán)境相關的產(chǎn)品和技術，包括原材料、節(jié)能環(huán)保技術。在這方面，歐洲、美國、日本這些貿(mào)易伙伴占我們進出口大概40%左右，我們將進一步擴大進口，減少由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工導致的對這些國家的貿(mào)易順差。
第三，我們也會進一步有效組織政府資源來進口，包括我們會在今年3月份召開全國進口工作會議，對2011年以及今后一個時期擴大進口的工作進行部署。在中國擴大進口的同時，希望有關國家進一步放寬對于中國出口的管制措施。以美國為例，對中國出口中，高新技術產(chǎn)品出口曾經(jīng)占到18%份額，現(xiàn)在仍占到7.5%的份額。在擴大進口的過程中，不僅需要中國政府部門的努力，還需要國際合作，包括發(fā)達國家的技術轉(zhuǎn)讓，以及在節(jié)能環(huán)保領域的技術合作。
謝謝大家，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。
