廣東專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)如何在第三次工業(yè)革命的浪潮中繼續(xù)搶占制高點(diǎn)？廣東專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)如何尋找新的動(dòng)能、探索新的路徑，在全球化競(jìng)爭(zhēng)的格局中再殺出一條血路？廣東的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)如何為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”提供完美的答卷？
27日，由南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)和省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院共同舉辦的廣東省專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)高峰論壇在順德樂(lè)從舉行，來(lái)自省內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者、珠三角專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)干部和企業(yè)代表齊聚一堂，共同支招專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
截至目前，廣東共有326個(gè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，工業(yè)總產(chǎn)值超千億元的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)達(dá)6個(gè)，超百億元專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)達(dá)103個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達(dá)2.5萬(wàn)家，2011年實(shí)現(xiàn)GDP總量1.64萬(wàn)億元，占全省GDP比重的31%。
在取得傲人成績(jī)的同時(shí)，廣東專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展又不免讓人憂(yōu)思。如果說(shuō)廣東抓住了專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)這一非常具有活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，那么也最先遇到了傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的瓶頸和挑戰(zhàn)——專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)大多“先天不足”，以勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，起點(diǎn)低，技術(shù)層次低，產(chǎn)品附加值低，處于全球價(jià)值鏈末端。一系列嚴(yán)峻的課題橫亙?cè)诹藦V東面前，專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)也走到了必須轉(zhuǎn)型升級(jí)的十字路口。
在昨日的論壇上，廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武表示，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型要以轉(zhuǎn)高、轉(zhuǎn)優(yōu)、轉(zhuǎn)強(qiáng)、作為目標(biāo)，將工作重心從擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘龑?zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)型或異地轉(zhuǎn)移，推動(dòng)發(fā)展方式從生產(chǎn)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向現(xiàn)代業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新軌道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)。
“轉(zhuǎn)型升級(jí)需要龍頭企業(yè)，沒(méi)有龍頭企業(yè)很難轉(zhuǎn)型升級(jí)，不可能做品牌。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮說(shuō)，專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)可以“扶、拼、引”三個(gè)路徑扶持專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)“龍頭”，所謂扶，就是政府要扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)企業(yè)上市，占領(lǐng)更大的市場(chǎng)，則是針對(duì)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)中小企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)行優(yōu)化組合，拼成“龍頭”，第三是引進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際“龍頭”。
省政府參事、省委黨校原副校長(zhǎng)陳鴻宇則認(rèn)為，專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)要與城市化同步發(fā)展，發(fā)達(dá)地區(qū)的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)從原來(lái)的“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”、“產(chǎn)園融合”，走向“產(chǎn)城結(jié)合”，保留現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
在高峰論壇上，樂(lè)從轉(zhuǎn)型升級(jí)的樣本令人感受來(lái)自廣東專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)肌體里最強(qiáng)勁的改革動(dòng)力和改革溫度，與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者多次肯定其發(fā)展模式，認(rèn)為樂(lè)從的探索創(chuàng)新，不僅能夠幫助解答“廣東專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這一重大課題，更將為全國(guó)兩萬(wàn)多個(gè)小城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)尋找出路。
樂(lè)從樣本：“三輪驅(qū)動(dòng)”引領(lǐng)鎮(zhèn)域轉(zhuǎn)型
作為一個(gè)僅有78平方公里的彈丸之地，樂(lè)從曾經(jīng)成就了世界最大的家具市場(chǎng)、全國(guó)最大的鋼鐵交易市場(chǎng)、華南最大的塑料交易市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)奇跡。如今，這個(gè)典型的珠三角專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)一方面利用電子商務(wù)，將原有的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向上下游延伸，從而勾勒出一條覆蓋設(shè)計(jì)、制造以及營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的高附加值產(chǎn)業(yè)鏈條；另一方面，積極躋身探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮“廣東省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)應(yīng)用到城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的各個(gè)領(lǐng)域。
在國(guó)際化、城市化坐標(biāo)下來(lái)定義發(fā)展路徑的樂(lè)從，提出了“產(chǎn)業(yè)支撐城市、城市提升產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，走出了一條堪稱(chēng)樣本的新型道路。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升
珠三角以制造業(yè)為主導(dǎo)，順德素以工業(yè)立區(qū)，唯樂(lè)從獨(dú)辟蹊徑以商貿(mào)業(yè)立鎮(zhèn)。在昨日的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，順德區(qū)政務(wù)委員、樂(lè)從鎮(zhèn)黨委書(shū)記麥連桐向?qū)＜覀兘榻B了樂(lè)從鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)支撐城市、城市提升產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)城互融思路，初步形成的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市升級(jí)、社會(huì)管理創(chuàng)新“三輪驅(qū)動(dòng)”的新格局。
“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不是簡(jiǎn)單的一關(guān)了之，簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移思維容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題。”麥連桐表示，樂(lè)從鎮(zhèn)通過(guò)信息化嫁接、搭建高端載體，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)花，在穩(wěn)增長(zhǎng)中促“快轉(zhuǎn)”，在調(diào)結(jié)構(gòu)中促“快進(jìn)”，緊抓家具、鋼鐵、塑料三大法寶，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建效益型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。
相對(duì)以往的“鼠標(biāo)+水泥”的形象比喻，樂(lè)從的電子商務(wù)是“鼠標(biāo)×水泥”。樂(lè)從政府超前引領(lǐng)，信息化嫁接專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，以全國(guó)唯一的鎮(zhèn)域“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)試點(diǎn)”為載體，大力推動(dòng)樂(lè)從商貿(mào)由傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代流通業(yè)轉(zhuǎn)變。“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的“樂(lè)從模式”成為全省推廣經(jīng)驗(yàn)。“歐浦鋼網(wǎng)”、“易發(fā)塑料網(wǎng)”、“樂(lè)百購(gòu)”等迅速崛起。
這樣一組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)令人驚嘆：2011年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值近130億元；貿(mào)易業(yè)銷(xiāo)售收入790多億元，其中三大市場(chǎng)銷(xiāo)售合計(jì)約747億元，而三大行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)促成的銷(xiāo)售額達(dá)70億元，約占全鎮(zhèn)貿(mào)易業(yè)銷(xiāo)售總額的9.7%，比2010年的貢獻(xiàn)率翻番。今年初樂(lè)從啟動(dòng)的“廣東省家具行業(yè)價(jià)格指數(shù)平臺(tái)”，為企業(yè)、行業(yè)、政府掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)提供信息服務(wù)，也是樂(lè)從信息化引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的又一重拳。
[pagbereak]新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造智慧“物聯(lián)新城”
作為制造業(yè)的光榮與夢(mèng)想，不僅僅是創(chuàng)造一個(gè)企業(yè)，更在于引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。立足珠三角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足，樂(lè)從在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，也積極躋身探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年4月8日，被授予“廣東省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地”和“廣東省華南物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用研究院”，規(guī)劃建設(shè)面積超過(guò)1000畝的物聯(lián)天下物聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園迎來(lái)了開(kāi)園盛典，這是中國(guó)首個(gè)以產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為目標(biāo)的物聯(lián)網(wǎng)基地，也是樂(lè)從獨(dú)一無(wú)二的競(jìng)爭(zhēng)力。
目前產(chǎn)業(yè)園第一期為26畝的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，通過(guò)引進(jìn)北京航空航天大學(xué)，聯(lián)合樂(lè)從鎮(zhèn)政府、物聯(lián)天下產(chǎn)業(yè)園有限公司三方計(jì)劃共建面積約10000平方米的高新企業(yè)孵化器，目標(biāo)利用三年時(shí)間將園區(qū)孵化器打造成國(guó)家級(jí)孵化器，孵化企業(yè)55家。
新興產(chǎn)業(yè)借翼齊飛，今年4月25日樂(lè)從獲得國(guó)家住建部的認(rèn)可，被授予華南地區(qū)唯一的“國(guó)家級(jí)智慧城鎮(zhèn)試點(diǎn)示范”，國(guó)家層面的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)多次來(lái)到樂(lè)從實(shí)地調(diào)研考察，目前正在擬定樂(lè)從智慧城鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，9月份將通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。另外，今年樂(lè)從鎮(zhèn)政府又對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、智慧城鎮(zhèn)建設(shè)支持超過(guò)1.2億元，大大超過(guò)了去年2000萬(wàn)的支持力度，一個(gè)嶄新的物聯(lián)新城正蓄勢(shì)待發(fā)。
強(qiáng)中心呼喚城市升級(jí)轉(zhuǎn)身
未來(lái)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越體現(xiàn)為以城市為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的較量。對(duì)樂(lè)從而言，下一步發(fā)展也面臨隱憂(yōu)：規(guī)劃的滯后、空間的天然限制、有限的基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸難以容納迅猛膨脹的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的龐大的人流、物流與信息流……在缺乏城市的輻射力和影響力的現(xiàn)狀下，樂(lè)從如何實(shí)現(xiàn)將來(lái)的可持續(xù)發(fā)展？
隨著佛山強(qiáng)中心的規(guī)劃將樂(lè)從納入其中，為樂(lè)從帶來(lái)最直接的外部輻射力量。樂(lè)從確定將全鎮(zhèn)集約規(guī)劃為三大片區(qū)，北部無(wú)縫融入佛山新城，接受高端輻射；中部構(gòu)建“城市核心片區(qū)”，以沙良河的魅力景觀和水鄉(xiāng)特色，打造多元化國(guó)際商貿(mào)中心以及生態(tài)化嶺南宜居社區(qū)；南部將承載三大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的搬遷和改造，規(guī)劃建設(shè)“產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”，實(shí)現(xiàn)商流與物流分離。
城市發(fā)生變化最關(guān)鍵是人的提升，樂(lè)從人欣喜地感覺(jué)到，村居開(kāi)始變得更加靚麗整潔了，市民出行變得更加便利有序了，城市也更加有文化的氣息了，結(jié)合樂(lè)從的城市化、三舊改造、文化升級(jí)、美城行動(dòng)等一系列重頭戲，樂(lè)從正努力華麗轉(zhuǎn)身，同時(shí)也為國(guó)內(nèi)中小城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)找到一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
“我們常常反問(wèn)自己，到底敢不敢走出下一步，憑什么引領(lǐng)發(fā)展，接下來(lái)又該怎么辦？守株待兔、吃老本只能滿(mǎn)足和維持現(xiàn)狀，群眾和市民對(duì)這樣的工作態(tài)度會(huì)滿(mǎn)意嗎？肯定不會(huì)，”麥連桐表示，只有突破限制解決問(wèn)題，才能讓群眾滿(mǎn)意，讓市民滿(mǎn)意。樂(lè)從要牢牢把握機(jī)遇，要對(duì)市民負(fù)責(zé)，努力譜寫(xiě)樂(lè)從轉(zhuǎn)型升級(jí)的輝煌新篇章。 鏈接
樂(lè)從三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目
鋼鐵
“換巢升級(jí)”建設(shè)廣東樂(lè)從鋼鐵世界，力促樂(lè)從鋼鐵市場(chǎng)走向總部集群。該項(xiàng)目按照“中國(guó)鋼鐵專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)示范區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成后將成為年交易量超2000萬(wàn)噸，年加工能力超1000萬(wàn)噸，集鋼鐵貿(mào)易、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、電子商務(wù)及金融服務(wù)于一體的現(xiàn)代鋼鐵交易平臺(tái)，推動(dòng)樂(lè)從鋼鐵市場(chǎng)從全國(guó)最大的鋼鐵貿(mào)易集散中心向全球鋼鐵龍頭企業(yè)的區(qū)域性貿(mào)易總部邁進(jìn)?，F(xiàn)貨區(qū)商鋪已于6月份順利招商，目標(biāo)是輻射整個(gè)華南地區(qū)制造業(yè)。
家具
從家具制造、銷(xiāo)售向家居總部大廈轉(zhuǎn)身。2010年12月成立“家居國(guó)際創(chuàng)意聯(lián)盟”和省區(qū)共建的廣東省華南家具設(shè)計(jì)研究院，配套建設(shè)“國(guó)際設(shè)計(jì)大師公寓”和“家具創(chuàng)意實(shí)驗(yàn)室”，推動(dòng)樂(lè)從鎮(zhèn)由“家具商貿(mào)之都”向“家具設(shè)計(jì)之都”邁進(jìn)。目前，大樓主體即將封頂，世界家居的“東方米蘭”含苞待放。
塑料
整合行業(yè)集約發(fā)展，樂(lè)從規(guī)劃一個(gè)超過(guò)600畝的區(qū)域?qū)⒁约准?jí)寫(xiě)字樓的形態(tài)出現(xiàn)，帶動(dòng)企業(yè)上樓經(jīng)營(yíng)，政府鼓勵(lì)以樂(lè)從作為基地，將經(jīng)銷(xiāo)渠道進(jìn)一步拓寬，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)，促成塑料行業(yè)真正意義上的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
■觀點(diǎn)集錦
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮：
專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)需要完成商業(yè)文化和企業(yè)制度兩個(gè)轉(zhuǎn)型
對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)產(chǎn)業(yè)集群是最好的投資環(huán)境，專(zhuān)業(yè)是永恒的優(yōu)勢(shì)，在專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中需要有所取舍，對(duì)于前景廣闊的產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)保留和發(fā)展，而對(duì)于前景不看好的產(chǎn)業(yè)則要轉(zhuǎn)移出去。
未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型存在著五大路徑：落后工藝向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型；制造經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；出口經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；出口產(chǎn)品向出口服務(wù)轉(zhuǎn)型。
珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有四個(gè)切入點(diǎn)：從制造經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；用現(xiàn)代高新技術(shù)提升專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)；打造品牌提升產(chǎn)品附加值；批量化生產(chǎn)向個(gè)性化定制轉(zhuǎn)變。
廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要兩個(gè)轉(zhuǎn)型，一個(gè)是商業(yè)文化的轉(zhuǎn)型，要改變過(guò)去本土企業(yè)家低調(diào)、悶聲賺錢(qián)的商業(yè)文化，培養(yǎng)做大、做強(qiáng)企業(yè)的商業(yè)氛圍；二是企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型，要從原來(lái)的家族式企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，這樣才能吸引更多優(yōu)秀的人才。
[pagbereak]廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武：
重視運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置創(chuàng)新資源
廣東專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)首先是要做好規(guī)劃，政府要把專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)列入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，在土地、融資、技術(shù)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)品市場(chǎng)拓展等方面給專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)以足夠的支持。
其次是要營(yíng)造好環(huán)境，重視運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置創(chuàng)新資源，為企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境；完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的體制機(jī)制，營(yíng)造自由寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；促進(jìn)形成有利于創(chuàng)新的財(cái)稅政策體系和投融資環(huán)境，形成多元?jiǎng)?chuàng)新投入體系；加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、檢測(cè)中心、新型中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新資源有機(jī)融合。
第三是要深化富縣強(qiáng)鎮(zhèn)和簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，激發(fā)縣鎮(zhèn)政府的創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力。
第四是要扶優(yōu)扶強(qiáng)加大公共投入力度，建設(shè)一批名鎮(zhèn)、名企。調(diào)整公共財(cái)政投向，重點(diǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)性企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化手段，努力向產(chǎn)業(yè)鏈的兩頭延伸。
省政府參事、省委黨校原副校長(zhǎng)陳鴻宇：
樂(lè)從未來(lái)應(yīng)做金融貿(mào)易資本融合
以順德樂(lè)從為代表的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，其發(fā)展路徑是從“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”到“產(chǎn)園融合”，再到“產(chǎn)城結(jié)合”，產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、社會(huì)都要轉(zhuǎn)型，社會(huì)治理結(jié)構(gòu)也要不斷創(chuàng)新。樂(lè)從已經(jīng)跨過(guò)了“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”階段，現(xiàn)在正處于第二步的“產(chǎn)園融合”，第三步是“產(chǎn)城融合”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城鎮(zhèn)升級(jí)更規(guī)范的新型城市化。
新型城市化不是傳統(tǒng)的城市化，更不是簡(jiǎn)單的城鎮(zhèn)化，但是目前珠三角到處是小城鎮(zhèn)，發(fā)展相當(dāng)雜亂。城鎮(zhèn)化向新型城市化的跨越有三個(gè)區(qū)別：是以物為本還是以人為本？城鄉(xiāng)對(duì)立還是城鄉(xiāng)融合？是數(shù)量型、規(guī)模型、人口型還是質(zhì)量型的城市化？這不是說(shuō)把村民搞成市民就城市化了，而是要讓其過(guò)上現(xiàn)代城市文明生活。
專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)是城市化的支撐，專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求與城市化同步轉(zhuǎn)型，在工業(yè)化成熟期和后工業(yè)化時(shí)期的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇，是制造業(yè)的擴(kuò)散和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速增長(zhǎng)，要保留現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，因此，樂(lè)從未來(lái)應(yīng)當(dāng)做到金融、貿(mào)易和資本的融合。
南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)副總編輯王垂林：
專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開(kāi)對(duì)全球大環(huán)境的把握
如果說(shuō)廣東抓住了專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)這一非常具有活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，那么也最先遇到了傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的瓶頸和挑戰(zhàn)——專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)大多“先天不足”，以勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，起點(diǎn)低，技術(shù)層次低，產(chǎn)品附加值低，處于全球價(jià)值鏈末端。
思考專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展，離不開(kāi)對(duì)全球發(fā)展大環(huán)境的把握。在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，技術(shù)的創(chuàng)新和資源的優(yōu)化已經(jīng)成為歐美各國(guó)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿?，?zhuān)業(yè)鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展脈絡(luò)也離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的雙向拓展及全球范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)想要突圍重生，還必須審時(shí)度勢(shì)，從提升企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力出發(fā)，提高生產(chǎn)效率。
順德區(qū)政務(wù)委員、樂(lè)從鎮(zhèn)黨委書(shū)記麥連桐：
只有通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能繼續(xù)搶占制高點(diǎn)
專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)是廣東經(jīng)濟(jì)的主要特色，珠三角以制造業(yè)為主導(dǎo)，順德區(qū)也素以工業(yè)立區(qū)，唯樂(lè)從獨(dú)辟蹊徑以商貿(mào)業(yè)立鎮(zhèn)，大力發(fā)展家具、鋼鐵、塑料三大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，成就了世界最大的家具市場(chǎng)、全國(guó)最大的鋼鐵交易市場(chǎng)、華南最大的塑料交易市場(chǎng)。我鎮(zhèn)通過(guò)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)大環(huán)境中找準(zhǔn)定位，有效補(bǔ)充了珠三角的市場(chǎng)配置，走出一條不尋常的路，創(chuàng)造了不一樣的輝煌，相繼獲得“中國(guó)家具商貿(mào)之都”、“中國(guó)塑料商貿(mào)之都”、“中國(guó)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)示范鎮(zhèn)”、“中國(guó)鋼鐵專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)示范區(qū)”、“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)試點(diǎn)”等5個(gè)國(guó)家級(jí)區(qū)域品牌。但是，當(dāng)前廣東專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)面臨著第三次工業(yè)改革浪潮的考驗(yàn)，我鎮(zhèn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)只有通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能繼續(xù)搶占制高點(diǎn)。
省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院情報(bào)信息綜合研究所副所長(zhǎng)鐘衛(wèi)國(guó)：
政府要為專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
在全球經(jīng)濟(jì)不斷下探、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇、產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾不斷突出的背景下，專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、品牌力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的壓力和挑戰(zhàn)，一些過(guò)去引以為榮的品牌與產(chǎn)業(yè)正在逐步走向敗落甚至沒(méi)落，如佛山環(huán)市的童裝、鹽步的內(nèi)衣等，正在碰觸升級(jí)無(wú)望、發(fā)展倒退的“天花板”，昔日的拳頭正淪為枕頭、品牌淪為貼牌，值得深思與警惕。
政府要為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境，而專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)有很多中小企業(yè)，為國(guó)外企業(yè)做配套服務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈處于低端水平，外部訂單減少，但是產(chǎn)能還在，因此，中小企業(yè)發(fā)展的方向是由貼牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)向自己生產(chǎn)，往新的業(yè)態(tài)、創(chuàng)新方向發(fā)展，讓市場(chǎng)來(lái)找企業(yè)。不要把轉(zhuǎn)型升級(jí)看作很艱難的事情。
